Good Express Optimización de la remodelación de la cláusula de reconocimiento de posición dominante en el contexto del entorno empresarial de la economía digital
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Autor.
Yu Qing
Profesor, Maestría en Derecho, Universidad China de Ciencias Políticas y Derecho, Investigador, Centro de Investigación en Derecho de la Competencia, Universidad China de Ciencias Políticas y Derecho.
Publicaciones.
Investigación del Derecho Administrativo No 5 de 2020
Optimización de la remodelación de la cláusula de reconocimiento de posición dominante en el contexto del entorno empresarial de la economía digital
Resumen:
La remodelación de la posición dominante es una parte importante de la optimización del entorno empresarial en la economía digital. La aplicación de la lucha contra el monopolio se enfrenta a grandes desafíos debido a su fuerte dependencia de las disposiciones legales. En el contexto de la economía digital, es necesario orientar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley antimonopolio para determinar la posición dominante en la economía digital modificando la cláusula de determinación dominante de la ley antimonopolio. Concretamente, deben reexaminarse los factores de influencia del dominio, examinar de manera exhaustiva la importancia de los costos y los datos de conversión para determinar el dominio del mercado y examinar exhaustivamente la dinámica de la economía digital y los cambios en las fuerzas del mercado provocados por ella.
Palabras clave:
Economía digital; aplicación de la normativa antimonopolio; entorno empresarial; dominio del mercado; fuerzas del mercado
En primer lugar, la optimización del entorno empresarial de la economía digital necesita reformar la cláusula de reconocimiento de posición dominante
(i)La optimización del entorno empresarial requiere el fortalecimiento de la aplicación antimonopolio
Optimizar el entorno empresarial es una base importante para construir un sistema económico moderno y promover un desarrollo económico de alta calidad. La optimización del entorno empresarial requiere los esfuerzos conjuntos de diversos sistemas jurídicos, de los cuales la Ley Antimonopolio es un sistema jurídico importante. Por un lado, la aplicación antimonopolio es un paso importante para optimizar el entorno empresarial. El comportamiento monopolístico daña el orden de la competencia leal, y hay un gran comportamiento monopolístico en la operación económica, lo que significa que el entorno empresarial no está lo suficientemente optimizado. Por lo tanto, el artículo 21 del Reglamento sobre la optimización del entorno empresarial, que entrará en vigor en 2020, estipula: "Los departamentos gubernamentales intensificarán los esfuerzos de observancia contra el monopolio para prevenir y suprimir eficazmente las prácticas monopónicas en las actividades de economía de mercado, así como el abuso del poder administrativo para excluir y restringir la competencia y crear unas condiciones de competencia equitativas en el mercado". Por otro lado, la Ley Antimonopolio, como constitución económica, proporciona la garantía del Estado de Derecho para optimizar el entorno empresarial. Desde la aplicación de la Ley Antimonopolio en 2008 hasta finales de 2019, los organismos policiales antimonopolio de China han completado 2792 casos de concentración de operadores, investigaron y enjuiciaron 469 casos de acuerdos monopolísticos y abusos de dominio del mercado, desempeñaron un papel importante en la protección de la competencia leal en el mercado y salvaguardaron los intereses de los consumidores, promovieron efectivamente la construcción de un estado de derecho orientado al mercado y un entorno empresarial internacional, garantizaron el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y promovieron el desarrollo rápido y de alta calidad sostenido de la economía nacional.
El entorno empresarial incluye tanto mercados offline como online. Además de prestar atención al comportamiento monopolístico del mercado offline, la optimización del entorno empresarial también debe aplicar activamente el comportamiento monopolístico en la línea. La economía digital se ha convertido en una parte importante de la economía de China. A nivel mundial, China y los Estados Unidos están en la misma economía digital, y el tamaño de la industria digital está fuera del alcance de economías como la Unión Europea y Japón y Corea del Sur. Según las estadísticas estatales, la economía digital total de China de 2016 a 2018 fue de 22. 7 billones de yuanes, 27. 2 billones de yuanes y 31 billones de yuanes, que representan 30. 61%、32. 9%、33%。 Sin embargo, el entorno empresarial actual de la economía digital de China se enfrenta a una variedad de desafíos de comportamiento monopolístico: Tmall fue acusado por JD.com y Glanz de utilizar el dominio del mercado para implementar las "dos opciones"; En vista del comportamiento monopolístico en la economía digital, la aplicación de la ley antimonopolio debe actuar activamente para optimizar mejor el entorno empresarial en el campo de la economía digital. Pero las cuatro disputas monopólogas en la economía digital contrastan con la modestia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley antimonopolio. El monopolio de la economía digital ha causado preocupación por todos los ámbitos de la vida, y la aplicación de la ley antimonopolio en la economía digital ha comenzado a ser cuestionada cada vez más. La economía digital ya representa un tercio de la economía total de China y tiene un fuerte impulso de desarrollo, y la construcción de un entorno empresarial debe tratar la economía digital en un nivel no discriminatorio con la economía tradicional. El desarrollo económico no puede separarse de la protección del Estado de derecho, la economía digital intensiva en innovación caracterizada por el desarrollo sostenido y saludable es más inseparable de un entorno empresarial justo y ordenado. La ley antimonopolio, como importante captador de la optimización del entorno empresarial, debe desempeñar un papel importante en el proceso de garantizar el desarrollo ordenado de la economía digital.
(ii) El abuso de la observancia de la dominación es un eslabón débil en la aplicación de la normativa antimonopolio
En los últimos años, una serie de empresas superconóstiles han surgido en la economía digital, incluyendo Alibaba Group (operando Taobao, Alipay, Ant Financial, Youku, etc.), Tencent Group (operando WeChat, QQ, Tencent games, etc.), JD.com (operando JD.com Mall, JD.com Finanzas, etc.), U.S. Group Review Group (operando tomas de grupos de EE. UU., revisiones masivas, etc.), grupos que golpean bytes (nerviosismo operativo, titulares, etc.). Estas empresas superconsistederas no sólo ganan una gran cuota de mercado en varios nuevos sectores económicos, sino que también reúnen a cientos de millones de usuarios activos altamente viscosos. En la legislación antimonopolio, es probable que se identifique que estas superrplicaciones tienen un mayor poder de mercado, lo que a su vez puede abusar de su poder de mercado. La Ley Antimonopolio de China prohíbe explícitamente a las empresas abusar de su posición dominante en la economía digital. Con el fin de obtener una ventaja competitiva, las empresas de plataformas individuales del mercado minorista en línea de China para aplicar la cláusula "dos opciones uno", firmaron la cláusula de "trato de nación más favorecida", el bloqueo de herramientas de pago de terceros, la aplicación de la clasificación de licitaciones publicitarias y otros actos, son sospechosas de abuso de dominio del mercado. Desafortunadamente, los organismos policiales antimonopolio de China aún no han tomado una decisión sobre el monopolio de la economía digital. Una de las razones importantes es que la aplicación de la ley del abuso de dominio del mercado requiere una definición estricta del mercado pertinente y la determinación de que las empresas implicadas tienen una posición dominante en el mercado, lo que siempre ha sido difícil para la aplicación de los antimonopolio en varios países. Desde la aplicación de la Ley Antimonopolio de China, los organismos encargados de hacer cumplir la ley antimonopolio han estado llevando a cabo activamente la aplicación del abuso de dominio del mercado, tramitando casos como el caso Qualcomm, el caso Lile y otros casos con un impacto amplio y de gran alcance, pero ninguno de estos casos se originó en la economía digital. Esto no coincide con la posición de la economía digital en el volumen económico total de China. El abuso del dominio del mercado en la economía digital no es sólo un problema al que se enfrenta China, sino también un problema común al que se enfrentan otros países y regiones. Sin embargo, las actitudes de observancia de la normativa antimonopolio en otros países y regiones son significativamente más positivas que en China. En junio de 2017, por ejemplo, la Comisión Europea cobró a Google 24. El 7 de febrero de 2019, la Oficina Federal del Cártel, la agencia antimonopolio de Alemania, también encontró que Facebook estaba abusando de su posición dominante en la recopilación, consolidación y uso de datos de usuarios.
(iii) El principal dilema de la aplicación de la ley por abuso de dominio
La aplicación de la ley administrativa, que abusa del dominio del mercado en la economía digital, ha encontrado dificultades para aplicar las disposiciones de la ley actual. El concepto del Estado de Derecho exige que, en el ámbito de la aplicación administrativa de la ley, la ley no preda expresamente la no castración, el abuso del dominio del mercado de la aplicación de la ley administrativa debe seguir estrictamente las disposiciones legales existentes. El artículo 18 de la Ley Antimonopolio de China estipula los factores que determinan que el operador tiene una posición dominante en el mercado. Debido a las limitaciones de los tiempos, este artículo analiza el problema de la estructura estática del mercado y atribuye importancia al papel de la cuota de mercado. El examen de estos factores es principalmente para la industria de la economía industrial tradicional, la competencia entre los operadores se produce principalmente en el ámbito de la producción o las ventas, el principal medio de competencia es controlar la capacidad de producción en el mercado de referencia, para determinar si existe una posición dominante en el mercado del factor primario es la cuota de mercado del operador en el mercado de referencia. La economía digital se basa en la plataforma, la tecnología como el apoyo y los datos como energía, su competencia es altamente dinámica, y el modo de operación y el modo competitivo de las empresas han cambiado subversivamente bajo la economía digital. Si seguimos utilizando los elementos existentes de reconocimiento aparecerá inevitablemente en la aplicación de la desviación de la ley, como caso Qihoo c. Tencent del tribunal de segunda instancia análisis de juicio: "el entorno de Internet de la competencia tiene unas características muy dinámicas, los límites del mercado relevante son mucho menos claros que en las áreas tradicionales, en este caso, no pueden sobreestimar el papel de los indicadores de cuota de mercado". Dado que la economía digital es diferente de la naturaleza tradicional de la economía industrial, es necesario volver a considerar el factor determinante del dominio del mercado. Existen dos formas y mecanismos básicos para la aplicación de la Ley Antimonopolio, a saber, la aplicación pública y la aplicación privada. El primero se refiere a la aplicación de la ley administrativa llevada a cabo por el establecimiento de un organismo especial antimonopolio encargado de hacer cumplir la ley para investigar y sancionar los actos monopólogas de conformidad con la ley, mientras que el segundo se refiere a la acción civil presentada por el sujeto afectado ante el tribunal popular de conformidad con la ley para investigar la responsabilidad civil por presuntos actos de monopolio. Cooperan entre sí, se complementan mutuamente, mantienen conjuntamente un orden justo en el mercado de la competencia, la falta de cualquiera de ellos no favorece la aplicación plena y efectiva de la Ley Antimonopolio. En la construcción actual del entorno empresarial en el ámbito de la economía digital, la aplicación privada desempeña un mejor papel que la aplicación pública, la razón importante es que la legislación aplicable de los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley debe estar estrictamente de conformidad con la ley, no para hacer ninguna interpretación más allá del texto legislativo; En resumen, el artículo 18 de la Ley Antimonopolio, que rige los factores determinantes del dominio del mercado, se ha vuelto difícil de adaptar a la economía digital. Esta situación también se ha convertido en uno de los principales dilemas de la optimización de la aplicación antimonopolio en el entorno empresarial de la economía digital. El objetivo principal de este documento es discutir cómo evaluar el tamaño del poder de mercado del operador en el contexto del entorno empresarial de la economía digital, y luego presentar la propuesta de remodelación del artículo 18 de la Ley Antimonopolio.
En segundo lugar, el desafío de determinar la cláusula de posición dominante
En la aplicación de la ley antimonopolio tradicional, la posición dominante del mercado se considera principalmente la cuota de mercado, las barreras de mercado, las condiciones financieras y técnicas de los operadores y otros factores. La economía digital subvierte el modo de desarrollo de la economía y el mercado tradicionales, y los nuevos factores de producción afectan a la estructura del mercado y al poder de desarrollo de la empresa, afectando así al juicio del poder de mercado de una empresa.
i) La cuota de mercado no es un factor importante para determinar el dominio de la economía digital
En una economía de mercado tradicional, la cuota de mercado, los beneficios y las economías de escala a menudo están positivamente relacionados. Una mayor cuota de mercado puede dar a las empresas poder de mercado. Algunos estudiosos creen que la posición dominante está decidida a la cuota de mercado como el indicador principal, el núcleo real es la capacidad de los competidores para expandir la producción. El artículo 18 de la Ley Antimonopolio considera que la cuota de mercado es el factor principal para determinar que el operador tiene una posición dominante en el mercado, y si la cuota de mercado no alcanza una escala determinada, generalmente no se considera que el operador tiene una posición dominante en el mercado. "En los mercados tradicionales, la cuota de mercado generalmente se puede calcular sobre la base de las ventas (principalmente los importes de ventas), pero en la economía digital, la fuente de beneficios de la empresa de plataformas rara vez es la venta de productos, y las ventas ya no son decisivas." Debido al efecto de red de la plataforma, las empresas de plataformas a menudo optan por atraer usuarios en un lado de la plataforma mediante la prestación de productos y servicios gratuitos, mientras que por otro lado para obtener beneficios comerciales, en este caso no sólo la cuota de mercado es difícil de calcular, la definición de mercado pertinente es bastante difícil. En la industria digital, el costo se produce principalmente en la etapa de investigación y desarrollo, después de entrar en el enlace de producción, el costo marginal es cercano a cero. Esta característica es completamente diferente de las industrias tradicionales, donde la expansión de la capacidad está totalmente limitada por los niveles financieros y tecnológicos. En la industria digital, la adición de un usuario no requiere insumos adicionales, y ningún operador carece de las "condiciones financieras y técnicas" necesarias para ampliar la producción, es decir, la capacidad del operador puede ser teóricamente "infinita", en cuyo caso ningún operador puede ganar poder de mercado a través de la cuota de mercado. Tomemos el sistema operativo móvil de Internet, por ejemplo, la mayoría de las aplicaciones se basan en el sistema operativo Android de Google y el sistema IOS de Apple, y ahora el sistema Hon Mun de Huawei está en competencia, este último en desventaja porque los dos primeros han formado fuerzas de mercado. "Esto no es tanto una fuerza de mercado porque los dos primeros tienen cuota de mercado como fuerza de mercado para los dos primeros". Porque para los usuarios, reemplazar el sistema operativo significa que el software de aplicación original no se puede seguir utilizando, adaptarse al nuevo sistema operativo también toma mucho tiempo, e incluso puede perder la valiosa información retenida en el software de la aplicación basada en el sistema operativo original.
ii) Las barreras del mercado son controvertidas como factor determinante dominante en la economía digital
《El artículo 18 de la Ley Antimonopolio considera que "la dificultad de otros operadores que entran en el mercado de referencia" es un factor importante para evaluar la posición dominante del mercado, y cuanto mayores sean los obstáculos a la entrada, mayor será el poder de mercado.Las barreras de entrada pueden interpretarse como un coste de producción adicional que debe soportar una empresa que pretende entrar en una industria.Los factores que constituyen barreras de mercado incluyen economías de escala, inversión de capital, permisos políticos y legales, fidelización de clientes, etc.Los obstáculos al mercado, como consideración importante de las fuerzas del mercado en el marco de la economía industrial tradicional, son coherentes con las características competitivas de la economía industrial tradicional.Bajo la condición de economía industrial, las economías de escala tienen ventajas en los costos, y es difícil para los nuevos participantes en el mercado obtener ventajas competitivas si no pueden invertir una gran cantidad de recursos financieros y técnicos.En la economía digital, la inclusión de las barreras a la entrada en el mercado constituye fuerzas del mercado es más controvertida.Algunos estudiosos piensan que la barrera de entrada en el mercado de la industria de Internet es muy baja, y la barrera de entrada en el mercado no es un factor importante en la formación del dominio del mercado.La economía digital es esencialmente una economía de la innovación, y el cambio tecnológico puede provocar cambios increíbles que crean "destrucción de la innovación"."Por lo tanto, incluso tener una cuota de mercado muy grande puede perder rápidamente la posición en el mercado como resultado de innovaciones de mayor calidad por parte de otras empresas".El mercado digital es diferente del mercado industrial tradicional, que persigue más la eficiencia estática del mercado, mientras que la economía digital hace hincapié en la eficiencia dinámica.El surgimiento de la próxima nueva tecnología en la economía digital puede crear una nueva industria o alterar un modelo de negocio tradicional, y las barreras de entrada en el mercado digital no crean fuerzas del mercado.Por ejemplo, la tecnología 4G ha hecho hoy Ali, Tencent, Baidu y byte beat, se puede predecir que el comercial 5G puede promover un nuevo lote de oligarcas de Internet.Algunos estudiosos también creen que las barreras para entrar en el mercado de Internet no son muy bajas.En el mercado de servicios de motores de búsqueda, una nueva entrada en el mercado necesita decenas de miles de dispositivos físicos, como laboratorios de investigación, clústeres de servidores, redes de transmisión de datos y oficinas de ventas, para sobrevivir en este mercado.Ahora se prevé que Google tendrá al menos un millón de servidores informáticos básicos para rastrear el uso y el almacenamiento de datos para rastreadores web.La barrera de entrada en el mercado de la industria de Internet es diferente de la de la industria tradicional, es principalmente la barrera del mercado causada por la externalidad de la red y el efecto de bloqueo de los usuarios, que se manifiesta en la barrera técnica estándar y la barrera de costes de transferencia.La posición dominante en el mercado de las plataformas y redes en línea no puede simplemente negarse sobre la base de que estas posiciones se ven cuestionadas por el potencial innovador de Internet y el potencial de cambio disruptivo inherente a Internet.hacerEn algunos casos, debido al fenómeno de la "envolvente de plataforma", algunas empresas de plataformas quieren abrir nuevos mercados, "Schumpeterian in-novation" ya no es un requisito previo necesario."Sin embargo, el acceso a determinados mercados, especialmente en los servicios de línea, no es tan difícil como se piensa, y inversiones significativas como la comercialización y los insumos técnicos, como el desarrollo de bases de datos o algoritmos, pueden constituir un obstáculo elevado a la entrada, reduciendo así la probabilidad de que nuevas empresas entren en el mercado".
(iii) El número de usuarios como factor determinante dominante en la economía digital debe ser discutido
La economía digital se enfrenta al problema de la "explosión de información", en innumerables información y datos, cómo permitir que los usuarios presten atención a sus propios productos para convertirse en la clave para la supervivencia de las empresas. La economía digital es un tipo de economía de atención, y la competencia de los usuarios es una garantía importante para el desarrollo sostenible de las empresas de Internet. Con el fin de competir por los usuarios, las empresas de Internet compiten de diversas maneras, sobre todo ofreciendo productos baratos o gratuitos, e incluso los operadores atraen a los usuarios a través de grandes subvenciones. Aunque los productos gratuitos son esencialmente publicidad, el usuario medio obtiene un beneficio real de este tipo de publicidad. Al comienzo del establecimiento de la plataforma, las empresas de plataformas suelen invertir mucho en inversión y comercialización de activos fijos, pero después del vencimiento, el costo de cada usuario adicional de la plataforma disminuye gradualmente hasta que el costo marginal es cercano a cero. Por lo tanto, el proceso de desarrollo empresarial de la plataforma es también el proceso de acumulación de usuarios. Atraer usuarios y ampliar el tamaño y el impacto del mercado son fundamentales. Con los usuarios, cómo retener a los usuarios y atraer nuevos usuarios es una pregunta que los competidores deben considerar. Las empresas de plataforma a menudo aumentan la adherencia de los usuarios a través de una variedad de medidas. Sin embargo, todo esto parece abordarse eficazmente en la economía digital. Debido a los altos costos de conversión en la economía digital, los usuarios son bloqueados por la red a medida que entran en la plataforma. El número de usuarios no es igual a la cuota de mercado, aunque en algunos casos el número de usuarios está positivamente relacionado con la cuota de mercado. Dado que las plataformas suelen ser bilaterales o multilaterales, atraen a los usuarios ofreciendo servicios gratuitos por un lado y obtienen un volumen de negocios y beneficios objetivos por el otro. El número de usuarios a veces no refleja el tamaño de la cuota de mercado, y por lo general toma tiempo para que la plataforma traduzca el número de usuarios en la cuota de mercado y el beneficio operativo de la empresa. En cualquier caso, el número de usuarios es la base de la formación de fuerzas del mercado empresarial en la economía digital, sin un cierto número de fuerzas del mercado de usuarios no podrán hablar.
(iv) Los datos deben considerarse como un factor determinante dominante en la economía digital
Un activo importante en la economía digital son los datos. A diferencia de la importancia de los activos fijos como la tierra, la vivienda, la maquinaria y el equipo para el desarrollo de una empresa en la economía industrial tradicional, los operadores de la economía digital están más inclinados a obtener cada vez más datos valiosos, y el valor del big data se presenta de muchas maneras. El alto nivel de transparencia del big data puede mejorar la gestión empresarial al reducir el costo del intercambio de información y la comunicación entre el sector público y el tiempo de búsqueda y procesamiento, a medida que las empresas recopilan y almacenan más datos transaccionales y de rendimiento digitalmente y los utilizan para analizar los cambios en el rendimiento, y las empresas pueden utilizar datos para diseñar productos que satisfagan mejor las necesidades de los clientes e incluso utilicen datos para mejorar los productos en uso. Por ejemplo, los dispositivos móviles ya entienden los hábitos y preferencias del usuario, tienen aplicaciones y datos adaptados a las necesidades de un usuario específico y, por lo tanto, son más valiosos que los nuevos dispositivos que no se adaptan a las necesidades del usuario.
En la economía digital, los datos pueden aportar un fuerte poder de mercado a las empresas. En la economía digital, los datos a gran escala son cada vez más importantes porque los patrones de información que revelan ayudan a las empresas de plataformas a comprender el comportamiento y las preferencias de los usuarios y mejorar sus productos y servicios en consecuencia. Esto ha llevado a las empresas de plataformas activas en ciertos productos de servicio y software, como anuncios de referencia personalizados, búsqueda en línea y redes sociales, a tomar "big data" como una ventaja competitiva importante. La reutilización de datos aporta enormes economías de escala y beneficios de alcance, aportando bucles de retroalimentación positiva a las empresas de un lado del mercado, reforzando el éxito por el otro. El aumento del tamaño de los datos de diversas poblaciones permite a la plataforma aumentar el valor de sus productos y servicios casi en tiempo real, atrayendo así a más usuarios y anunciantes. En resumen, en la economía digital, la competencia entre competidores se centra en los datos, que primero dominan los datos, que pueden ocupar primero el mercado. Se puede decir que los datos son una nueva energía para promover el desarrollo continuo de la economía digital, es un activo importante de la economía digital.
En tercer lugar, las características de la competencia del mercado en la economía digital
En ese momento, la economía digital se ha convertido en un importante motor del crecimiento económico, pero el abuso del poder de mercado por parte de las super plataformas para limitar la exclusión de la competencia también está aumentando. La súper plataforma extiende sus tentáculos a todos los rincones de la economía, lo que la hace "ganar-tomar-todo" en el mercado. La situación determina la importancia y la urgencia de optimizar el entorno empresarial en la economía digital. Ya sea desde el punto de vista de eliminar las deficiencias acumuladas o mantener el desarrollo, es urgente optimizar el entorno empresarial y fortalecer la aplicación de la ley antimonopolio, especialmente en el abuso del dominio del mercado en la aplicación de la ley. A medida que se promulgó la "ley antimonopolio" de China, la economía digital aún no ha surgido, las disposiciones de la ley antimonopolio se basan completamente en el mercado tradicional. La economía digital tiene características importantes diferentes de la economía tradicional, que tendrá un impacto importante en la obtención o el mantenimiento del poder de mercado de las empresas, y al evaluar el poder de mercado de las empresas digitales, la ley antimonopolio debe tener plenamente en cuenta las nuevas características del entorno empresarial de la economía digital:
(i) Pasar de la competencia de productos a la competencia de plataformas
La competencia en la economía industrial se manifiesta principalmente en la competencia de los productos. Tener productos de alta calidad y bajo costo es el arma mágica para que las empresas ganen en la era industrial. La competencia en la economía digital está representada por la competencia de plataformas. El principal modo de desarrollo de la economía digital es tomar la plataforma como el transportista, la oferta y la demanda lado a través de la plataforma para el comercio, por la plataforma para establecer reglas, pero también por la plataforma para proteger la seguridad de la transacción. A través de la plataforma, las personas dispersas en la economía industrial se vuelven a ensamblar para crear un patrón de "nuevo comercio minorista", haciendo que los tipos de recursos de mercado sean más abundantes, los compradores y vendedores de expectativas psicológicas pueden estar más satisfechos. Debido al aumento de la transparencia, el intercambio de información, la negociación de precios y otros costos de transacción se reducen en gran medida, la plataforma de este nuevo modo de colaboración mejora en gran medida la eficiencia de la asignación de recursos. En un modelo de negocio basado en plataformas, los operadores de plataformas están en el centro de los mercados bilaterales o multilaterales (plataformas multifacíses), ofreciendo servicios gratuitos o de baja tarifa en un mercado y recibiendo comisiones de anunciantes u otros proveedores de servicios de valor añadido en el otro para proporcionar servicios personalizados con fines de lucro en forma de subvenciones cruzadas. Hay dos factores que hacen que una plataforma de poder de mercado:
En primer lugar, en el camino de la colaboración basada en plataformas, el efecto de red es la clave para influir en el poder de mercado de las empresas. En la economía digital, el factor que determina si un usuario utiliza un producto es a menudo cuántos otros usuarios están utilizando el producto, que es el efecto de red. El efecto de red es esencialmente un tipo de externalidad de red. Si un usuario se beneficia de más usuarios que utilizan la misma plataforma o compatible, es una manifestación de externalidad de red. Taobao y JD.com plataformas de comercio electrónico, por ejemplo, no utilizarán Taobao y JD.com a menos que los usuarios sepan que otros usuarios también las están utilizando. Por el contrario, cuantos más usuarios utilice, más valiosa será esta plataforma de red. Debido a la externalidad de la red, la empresa de plataforma que entra primero obtendrá la ventaja de primer tipo. En el mercado de la mensajería instantánea, por ejemplo, WeChat atrae a los usuarios a través de una estrategia gratuita, y cuando los usuarios entran, sus amigos y socios de trabajo se sienten atraídos, y WeChat impide que sus competidores lleguen a sus usuarios bloqueando la interoperabilidad de sus clientes y otros productos. A través de estas medidas, WeChat ha formado una posición de mercado en el mercado de la mensajería instantánea. Como resultado, es más probable que los nuevos usuarios se unan a los sistemas de WeChat que los de otros competidores. En segundo lugar, con la plataforma reunida cada vez más usuarios, con la ayuda de estos usuarios, los operadores de la plataforma pueden seguir introduciendo otros productos o servicios, estos productos o servicios se apoyan entre sí, soporte mutuo, la capacidad de control de mercado de la plataforma es cada vez más fuerte. Esto se debe a que los productos de plataforma son complementarios y compatibles. Algunos productos deben consumirse con otros productos: los trenes deben funcionar en las vías y los ordenadores deben utilizarse con software. Taobao, por ejemplo, ha hecho que su posición sea difícil de sacudir a través de Alipay y Tencent a través de WeChat. La externalidad, complementariedad y compatibilidad de los productos de plataforma conducen al costo de conversión y al efecto de bloqueo de la competencia de plataformas. Los costos de conversión vienen en una variedad de formas, incluidos los costos de migración de datos, los costos de negociación, los costos de aprendizaje y los costos de búsqueda. Los usuarios de la plataforma están bloqueados debido a los costos de conversión. Una vez que esto sucede, la plataforma tendrá espacio para aumentar los precios o reducir la calidad del servicio sin perder usuarios. Como resultado, la plataforma está utilizando las fuerzas del mercado para discriminar a los usuarios mayores por un lado, mientras que el uso de términos más favorables para atraer a los usuarios no bloqueados por el otro.
(ii) Pasar de la competencia financiera a la competencia por la tecnología y el conocimiento
La economía digital está respaldada por la tecnología, que también fortalece el poder de mercado de la plataforma. En la economía digital, la aplicación de big data, Internet de las cosas, computación en la nube y otras tecnologías se ha convertido en la norma. Un gran número de operaciones sin soporte técnico, la plataforma no puede garantizar el funcionamiento normal de estas transacciones. Los algoritmos de inteligencia artificial, por ejemplo, pueden optimizar la toma de decisiones para los minoristas, minimizar el riesgo y aprovechar información valiosa oculta en los recursos de datos. El vigoroso desarrollo de la economía digital no puede separarse de los elementos de datos, el portador de la red y la potencia tecnológica DE LAS TIC, con tecnología de apoyo, plataforma de negocio, rigidez del programa, datos de comportamiento, digitalización de datos, ecología de la plataforma, precisión de marketing y otras características comunes. Los operadores recopilan ampliamente datos de consumidores e incluso competidores de todos los ámbitos de la vida, analizan la demanda de los consumidores, las preferencias de consumo, los niveles de consumo e incluso retienen los precios mediante el uso de la computación en la nube, la inteligencia artificial y otras tecnologías, haciendo más precisa la eficacia de estrategias comerciales como la publicidad y el desarrollo empresarial; Los fabricantes de automóviles pueden utilizar sensores de red para crear nuevos servicios de mantenimiento posventa proactivos para sus automóviles. La tecnología en la economía digital se manifiesta generalmente como productos de conocimiento, el costo se refleja principalmente en la investigación y el desarrollo y promoción de la tecnología, una vez que la investigación tecnológica y el éxito del desarrollo, el costo físico de la producción de productos de conocimiento se convierte en costos básicos de replicación insignificantes. "En este punto, el costo total de los productos de conocimiento no cambiará, y cuanto mayor sea la cuota de mercado de la empresa, menor será el costo promedio del producto, es decir, el costo marginal por unidad de conocimiento del producto producido será cercano a cero." En este sentido, cuanto mayor sea la cuota de mercado de la empresa de plataformas, más capaz será de proporcionar a los consumidores productos más baratos. Esto es bueno para los consumidores. Aunque esto es sólo una posibilidad, al menos muestra que la estructura de mercado de la economía digital no puede analizarse de la misma manera que en el ámbito económico tradicional. Se puede observar que, en el marco de la economía digital, las características de la disminución del costo marginal o incluso del costo marginal cero hacen que las empresas de la plataforma sean cada vez más recursos sociales más económicos. "En la economía digital, las empresas pueden tener una cuota de mercado elevada, pero una cuota de mercado elevada no lleva a la conclusión de que el comportamiento corporativo perjudica a los consumidores". La realidad también puede ser incompatible con las expectativas, y cuanto mayor sea la cuota de mercado, más probable es que los consumidores obtengan productos baratos de ellos. Si el objetivo del derecho antimonopolio es la eficiencia económica, y el último punto de la eficiencia económica es el bienestar de los consumidores, entonces el fenómeno del "monopolio" en la economía digital no puede ser demasiado grave, ni puede ser igual al fenómeno monopolístico en el campo económico tradicional.
(iii) La competencia de tráfico, usuarios y datos se ha convertido en el principal medio de competencia en el mercado
En el análisis del derecho antimonopolio tradicional, las fuerzas del mercado son el resultado de la comparación de poder entre operadores, por lo que la relación entre operadores se examina principalmente. Los recursos financieros, la tecnología, los canales de venta y otros factores, son la economía tradicional de las empresas con fuerzas del mercado, pero la situación en la economía digital es diferente, aunque estos factores pueden ser importantes, pero no decisivos. La economía digital es la economía de la atención, la competencia de las empresas en la economía digital puede considerarse como la competencia del tráfico, los usuarios y los datos, cuyo núcleo es la competencia de los datos. La competencia del mercado en la economía digital se manifiesta por primera vez en la competencia del tráfico. El tráfico, por lo general se refiere a las visitas del sitio y la tasa de clics. La naturaleza de la competencia entre las empresas de plataformas y las empresas de plataformas es qué empresas de plataformas reciben un mayor grado de atención, se puede decir que el tráfico del usuario determina el valor de las empresas de plataformas. Las empresas de plataformas con más tráfico pueden atraer a la mayoría de los comerciantes y bloquear el mayor número de consumidores. Sólo mediante la formación de una determinada escala de flujo se pueden formar fuerzas del mercado. La competencia del tráfico es también la competencia de los usuarios, el número de tráfico representa el tamaño de la atención del usuario. Las empresas de plataforma no solo deben atraer nuevos usuarios, sino también utilizar efectos de red para aumentar los costos de conversión del usuario y, a continuación, bloquear a los usuarios. Las empresas de la plataforma tienen el tráfico y los usuarios, tiene la base del poder del mercado, pero para fortalecer el poder del mercado, pero también necesita convertir el tráfico y los usuarios en datos. Los datos, conocidos como el petróleo de la era de la economía digital, es la principal herramienta de la competencia del mercado digital. Las empresas de plataforma están adoptando cada vez más modelos de negocio que utilizan los datos personales como elemento clave. Por ejemplo, las empresas de plataformas utilizan la tecnología de la información, recopilan ampliamente todo tipo de información del consumidor, incluidos los registros de búsqueda, los pedidos históricos, la ubicación geográfica, los registros de navegación, etc., y a través de diversos algoritmos para analizar la potencia de gasto de los consumidores, la estructura de consumo y otras preferencias personalizadas, para formar un "retrato de usuario", predecir la mayor disposición de los consumidores a pagar, cobrar el precio más alto y así lograr una prima precisa para cada consumidor. Debido a las imprecisiones de datos y el tamaño limitado de la muestra, teniendo en cuenta las emociones personales y los factores ambientales externos, el algoritmo puede no ser capaz de juzgar con precisión el precio de reserva de cada consumidor, en este momento el medio eficaz utilizado por las empresas de plataforma es para agrupar a los consumidores. Después de la agrupación, las empresas de la plataforma continuarán optimizando los datos, mejorando el algoritmo y fortaleciendo constantemente la recopilación de preferencias del consumidor, para crear la base de información de datos personales de un consumidor, de modo que la salida del algoritmo se acerque al precio reservado del consumidor. El apetito de las empresas de plataformas no es sólo exprimir el resto de los beneficios para los consumidores, quieren más, por lo que están utilizando el poder de los datos para guiar la demanda de los consumidores. Por ejemplo, las empresas de plataformas utilizan un precio muy bajo para atraer la atención de los consumidores sensibles a los precios, cuando los consumidores compran, cobran constantemente tarifas de flete y garantía y otros recargos. En resumen, las empresas de plataformas utilizan los datos como medio de competencia, y tener una gran cantidad de datos suele decir que las empresas de plataformas tienen poder en el mercado. Como algunos estudiosos han concluido: "Los gigantes de las plataformas digitales acumulan y controlan grandes cantidades de datos de usuarios, lo que les permite bloquear a los consumidores o comerciantes, fortalecer el dominio del mercado o gestionar las clasificaciones de los usuarios, y utilizar algoritmos informáticos para imponer precios discriminatorios, incluso afectando la seguridad económica y la ciberseguridad". "
(iv) Pasar de la competencia estática a la competencia dinámica
La razón por la que la competencia bajo la economía digital es dinámica es que la economía digital en sí es una economía dinámica. La llamada economía dinámica se refiere a un mercado particular (industria), incluida la tecnología y la innovación en modelos de negocio, ha cambiado su función de producción o función de consumo, rompiendo así la relativa estabilidad y quietud del patrón de mercado, de modo que continúa haciendo grandes cambios o cambios fundamentales en el conjunto, en un cierto período de tiempo para mostrar las características del cambio constante. Se puede decir que la innovación es la razón fundamental para hacer dinámica la competencia de la economía digital. La innovación tecnológica representada por los chips ha llevado al cambio constante de las instalaciones de hardware que apoyan el rápido desarrollo de la economía digital, lo que ha llevado a cambios en el mercado de Internet una y otra vez. La innovación del modelo de negocio también ha puesto en marcha una ola de cambios en el patrón del mercado, Taobao, micro-comercio, comercio electrónico en vivo como representante de la plataforma, el patrón del mercado de Internet está cambiando constantemente, la competencia en los mercados relacionados también muestra un alto grado de dinámica. La dinámica de la economía digital hace que las fuerzas del mercado sean inestables. "Dada la rápida iteración de las nuevas tecnologías, los nuevos modelos y los altos niveles de inversión en la era digital, el poder de mercado obtenido por las empresas de plataformas exitosas es a menudo efímero y frágil, y las barreras de entrada no son tan duraderas y estables como en los mercados tradicionales". Mientras la tecnología digital y su proliferación no se detengan, los "oligarcas digitales" en vigor necesitan seguir manteniendo su posición a través de la innovación. De lo contrario, una nueva ola de innovación a menudo conducirá al nacimiento de un nuevo lote de "gigantes". Esta competencia dinámica y continua del mercado es la norma en la competencia del mercado digital. "La competencia en la era digital es la competencia de la tecnología, el tráfico, el modelo de negocio, la innovación o el cambio de cualquier tipo de factores que puedan subvertir el desarrollo de una empresa. Bill Gates dijo una vez que "Microsoft está a sólo 18 meses de la bancarrota", lo que también es evidencia de la economía digital altamente dinámica. El uso generalizado de los sistemas Windows ha permitido a Microsoft ganar una alta cuota de mercado, pero con la madurez y popularización de la tecnología 4G, los sistemas Ios y Android se han desarrollado y mejorado gradualmente, cambiando con éxito la visión de las personas del mercado de PC al mercado de dispositivos móviles, lo que permite a los principales desarrolladores de software estar libres del control de código de Microsoft, debilitando así el poder de mercado de Microsoft hasta cierto punto. Tomemos como ejemplo el mercado de la mensajería instantánea, Feixin una vez tuvo una cuota de mercado elevada, pero ahora se ha retirado de la competencia del mercado; La competencia del mercado en la economía digital es dinámica, y las fuerzas del mercado deben prestar atención a la duración de la cuota de mercado y otros factores. Los competidores están cambiando mucho más rápido en el mercado digital que en la economía tradicional. En una economía digital, los operadores con mayor poder de mercado en algún momento pronto pueden ser reemplazados por nuevos y poderosos competidores.
En cuarto lugar, la economía digital para determinar la posición dominante de las consideraciones
En la actualidad, la economía de China presenta una estructura binaria de la economía tradicional y la economía digital. Por un lado, la economía tradicional basada en la fabricación de bienes raíces y maquinaria sigue siendo la principal forma de la economía china. Por otro lado, la nueva economía basada en Internet y la inteligencia artificial también está surgiendo, incluso en algunas partes de la economía nacional se ha convertido en la forma principal. La actual Ley Antimonopolio de China es producto de la economía tradicional, y su cláusula de determinación del dominio del mercado del artículo 18 refleja las principales características de la economía tradicional. El artículo 18 todavía puede aplicarse en el análisis de las fuerzas del mercado en las industrias tradicionales, pero el rápido desarrollo de la economía digital ha creado dificultades en la aplicación del artículo 18 sobre determinados factores. En este documento, combinado con las características del entorno empresarial de la economía digital, la evaluación de las fuerzas del mercado en el marco de la nueva situación debe ser remodelada por los siguientes factores:
(1) El operador tiene una cierta escala de tráfico de red y el número de usuarios
La Comisión Europea examinó el número de visitas de los usuarios y el tráfico de red cuando se determinó la posición dominante de Google en el caso de compra de precios a precios de Google. En este caso, la cuota de mercado se calculó utilizando los datos de acceso de los usuarios en lugar del volumen de negocios en los casos tradicionales, principalmente porque el servicio de búsqueda genérico se prestó a los usuarios de forma gratuita. En términos de cuota de mercado, la Comisión Europea considera que Google ha disfrutado de un número estable y significativo de usuarios en el servicio de búsqueda general del EEE desde 2008, frente a más del 90 % en 2016, y hay pruebas de que Google es un líder absoluto del mercado en la misma industria en estos países. La economía digital es esencialmente una economía de atención, y el tráfico de red y el número de usuarios son las principales formas de competir en el mercado bajo la economía digital. El operador tiene una cierta escala de tráfico de red y el número de usuarios puede ser un elemento de las fuerzas del mercado. Esto se puede entender de tres maneras:
En primer lugar, el tráfico de red y el número de usuarios deben alcanzar una escala determinada. Si el tráfico de red es pequeño y el número de usuarios no es suficiente, no habrá ningún elemento de poder de mercado. Entonces un cierto tamaño es cuán grande, que se determina principalmente por las características del subsector y la comparación horizontal con otros operadores.
En segundo lugar, el tráfico de red y el número de usuarios como factor no se pueden determinar para formar una fuerza de mercado por sí solo. El tráfico de red y el número de usuarios son los elementos subyacentes de las fuerzas del mercado que deben combinarse con otros elementos para determinar si se forman las fuerzas del mercado.
En tercer lugar, el tamaño del mercado del tráfico de red y el número de usuarios deben durar un cierto período de tiempo. La economía digital es muy dinámica, y el corto período de tiempo para formar una cierta escala de tráfico de red y el número de usuarios, no puede utilizarse como un factor en la formación de fuerzas del mercado. El autor considera que es conveniente fijar la duración de dos años a partir de las características de la economía de Internet. Por supuesto, los criterios específicos para determinar este tiempo requieren más discusión.
(ii) Incorporación del nivel de dominio y procesamiento de datos en las fuerzas del mercado
En mayo de 2016, la Autoridad Francesa de la Competencia y la Oficina Federal de Cárteles de Alemania publicaron conjuntamente un estudio titulado Derecho y datos de la competencia, en el que se constató que los organismos encargados de hacer cumplir la competencia deben evaluar en qué medida los datos proporcionan ventajas económicas a la hora de evaluar si los datos contribuyen realmente a la generación o al mantenimiento de las fuerzas del mercado; Dado que los datos son un activo importante en la economía digital, el grado de comprensión de los datos de mercado por parte de los operadores debe ser un factor para evaluar su poder de mercado. El grado de dominio y tratamiento de datos se puede dividir en los siguientes puntos: En primer lugar, el coste de obtención de datos. Esto se considera principalmente en términos de disponibilidad de datos, la facilidad de adquisición de datos, la protección de datos por parte de los titulares de datos y la posibilidad de obtener datos de terceros. Aunque los datos no son un recurso limitado, se necesita tiempo, recursos financieros, mano de obra y otros recursos para recopilar datos, y el costo de obtener datos diferentes es diferente. En general, cuantos menos restricciones al acceso a los datos, menor será el coste de recogida y menor será la barrera para obtener los datos pertinentes del mercado, menor será la concentración del mercado del mercado de referencia y la probabilidad relativamente baja de que el operador tenga un mayor poder en el mercado. El segundo es comprender el alcance de los datos. Principalmente desde el operador para captar la amplitud y profundidad del análisis de datos, la amplitud se refiere al número de tipos de datos, la profundidad se refiere a la precisión de los datos. Si un operador tiene un gran número de datos precisos sobre muchos tipos de mercados relevantes, es probable que el operador tenga un fuerte poder de mercado. La tercera es la calidad de los datos obtenidos. Los criterios para evaluar la calidad de los datos aquí son la relevancia de los datos para la competencia y el uso paralelo de los servicios o multi-homing del usuario. La correlación entre los datos y la competencia, como su nombre indica, se refiere a si los datos de que dispone el operador están relacionados con la competencia de que se trata, es decir, si los datos obtenidos por el operador pueden mejorar el valor del operador y permitirle tener una iniciativa superior en la competencia en el mercado, los datos son muy relevantes y de alta calidad. La multiatribución del usuario se refiere a los requisitos del usuario pueden ser procesados por múltiples intermediarios, lo que debilita la concentración de datos. Cuando los usuarios utilizan varios productos que proporcionan servicios similares al mismo tiempo, debe examinar los costos de conversión entre esos productos. "Si el usuario está cambiando entre servicios similares proporcionados por diferentes operadores a un costo más alto, o si los datos son difíciles de compartir entre diferentes programas de software, es más probable que el usuario esté bloqueado, y cuanto mayor sea la calidad de los datos que tiene el operador, mayor será la capacidad de controlar el mercado relevante." Cuarto, la capacidad de procesar datos. Algunos estudiosos creen que "el uso del big data no es sólo para almacenar datos, el establecimiento de centros de datos, la clave es la realización y el análisis de datos, la agregación de diferentes datos, este es el valor de la fuente de big data". "Por lo tanto, tener una gran cantidad de datos no significa necesariamente tener la capacidad de obtener valor de los datos y, por lo tanto, no necesariamente tiene poder en el mercado." Si un operador puede captar una gran cantidad de datos, pero también tiene una fuerte capacidad de procesamiento de datos, se puede especular hasta cierto punto que el operador tiene un fuerte poder de mercado.
(iii) Los costes de conversión de los usuarios de los productos o servicios prestados por el operador
La economía digital es complementaria, compatible y externa de los consumidores, que a su vez tiene el coste de conversión y el efecto de bloqueo en los usuarios de la red. Los costes de conversión pueden formar fuerzas del mercado, captar a los operadores de la plataforma para proporcionar productos o los costes de conversión de servicios constituyen fuerzas del mercado para prestar atención a los dos puntos siguientes: En primer lugar, la actitud del operador hacia los costes de conversión. Debido a la existencia de la externalidad del consumidor, el costo de conversión es inevitable. Sin embargo, la actitud de los operadores tiene un impacto significativo en el tamaño de los costos de conversión. Los costes de conversión no constituirán fuerzas del mercado si los competidores ofrecen normas compatibles que aumentan la interoperabilidad de los productos. Por otra parte, los operadores establecen diversos obstáculos a la compatibilidad de los productos, mejoran el coste de la interoperabilidad del producto y, a continuación, el coste de conversión puede constituir fuerzas del mercado. En segundo lugar, los costes de conversión pueden ocurrir a los consumidores o a los competidores. Los comerciantes están obligados a negociar con los operadores de la plataforma para producir productos compatibles o complementarios, lo que resulta en la negociación y otros costos de transacción, y los consumidores están obligados a pagar tarifas de búsqueda, tarifas de estudio y perdonar descuentos de fidelidad como programas de millaje para usar nuevos productos de red.
(4) La duración de las fuerzas del mercado del operador
Debido al mercado altamente dinámico de la economía digital, en algunos mercados especiales, los competidores cambian más rápido, y los operadores con mayor poder de mercado en algún momento pronto pueden ser reemplazados por nuevos y fuertes competidores. Algunos estudiosos piensan que el marco tradicional de análisis antimonopolio centrado en los precios y la producción es difícil de aplicar al mercado dinámico de Internet, que se enfrenta al menos a tres problemas teóricos: en primer lugar, la estructura del mercado en el campo de Internet cambia de vez en cuando, y el entorno competitivo en el que los organismos encargados de hacer cumplir la ley hacen determinaciones de efectos netos competitivos es fácilmente obsoleto. En segundo lugar, "dominante" pueden ser incentivos para los operadores del mercado que valoran la investigación y el desarrollo, limitando el dominio o beneficiándose de él, pueden inhibir la innovación en investigación y desarrollo y perjudicar el bienestar de los consumidores y el crecimiento económico. En tercer lugar, aunque se puedan identificar comportamientos contrarios a la competencia y evaluar los efectos contrarios a la competencia, los beneficios adicionales de la observancia que corrigen esta conducta anticompetitiva de corta duración son limitados porque ese comportamiento contrario a la competencia es temporal. Como señalan Katz y Shelanski, en una economía al estilo De Schumpeter donde la innovación en investigación y desarrollo es rápida, los beneficios adicionales o las pérdidas de bienestar causadas por cualquier práctica comercial unilateral son efímeras. Identificar efectos negativos en un momento, ser menos probable en otro, o incluso revertir a efectos positivos. Por lo tanto, cuando se le preocupa si es probable que un operador incurta en un comportamiento monopolístico, cuanto mayor sea la duración de la posesión del poder de mercado por parte del operador, mayor será el riesgo de monopolio. La amenaza monopolística de los operadores con una corta duración del poder de mercado es menor, y en el proceso de aplicación de la ley, la preocupación de dichos operadores puede flexionarse, a fin de evitar el despilfarro de recursos judiciales y policiales.
Conclusión: Optimizar la remodelación de la cláusula de determinación de posición dominante en el entorno empresarial
La importancia de optimizar el entorno empresarial ha sido ampliamente reconocida por todos los sectores de la sociedad. Desde la Ley Antimonopolio hasta el Reglamento sobre Optimización del Entorno Empresarial, una serie de construcciones institucionales han construido inicialmente un marco institucional para proteger la libre y justa competencia en el mercado y optimizar continuamente el entorno empresarial. Sin embargo, las transacciones exclusivas y la explotación por parte de algunas de las superrportadas de la economía digital no han provocado una respuesta oportuna de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. La optimización del entorno empresarial debe fortalecer la aplicación de la lucha contra el monopolio en la economía digital, y el abuso de la aplicación de la ley dominante en el mercado es la clave y la clave para la aplicación de la ley antimonopolio en la economía digital. El principio del Estado de derecho exige que los sujetos administrativos actúen de conformidad con la ley, hagan sanciones administrativas y resoluciones administrativas en estricta conformidad con la ley, y si las disposiciones legislativas no son lo suficientemente claras o difíciles de aplicar, los organismos encargados de hacer cumplir la ley pueden ser incapaces de hacer nada o incluso evadir a la aplicación de la ley. Si los organismos encargados de hacer cumplir la ley antimonopolio desean hacer cumplir activamente el comportamiento monopolístico en la economía digital, deben proporcionarles un sistema jurídico claro y operativo en la legislación. La economía digital es ecológica y altamente dinámica, y el tráfico y los datos se han convertido en el principal medio de competencia del mercado. En la práctica, la economía digital está afectando el sistema económico tradicional, al tiempo que aporta muchas dificultades y desafíos a la aplicación de la ley administrativa, pero esto no significa que la economía digital pueda aparecer en los problemas de competencia, sino la necesidad de estudiar las características del desarrollo de la economía digital, comprender la ley del desarrollo de la industria, a través de una reforma institucional para crear condiciones para la aplicación de la ley antimonopolio, y luego optimizar constantemente el entorno empresarial de la economía digital. La Ley Antimonopolio de China tiene una historia de 12 años desde su aplicación oficial el 1 de agosto de 2008. Con el impacto de la economía digital en la sociedad humana, el contenido de la Ley Antimonopolio debe actualizarse para adaptarse a la situación económica actual. Es decir, al reformar la cláusula de determinación dominante de la ley antimonopolio, los organismos encargados de hacer cumplir la ley antimonopolio determinan la posición dominante en la economía digital. Concretamente, deben reexaminarse los factores de influencia del dominio, examinar de manera exhaustiva la importancia de los costos y los datos de conversión para determinar el dominio del mercado y examinar exhaustivamente la dinámica de la economía digital y los cambios en las fuerzas del mercado provocados por ella.
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El código se centra en los siguientes números públicos: Wuda Competition Law y Wuda Economic Law
Editor: Ren Zhichao
Auditoría: Sun Jin
Comprobación: Yan Han, Tan Jingyi
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